Не смотря на то, что учреждение не стоит на грани банкротства, в условиях всемирного кризиса стабильность колонии также находится под угрозой. Сокращается количество заказчиков, что, принимая во внимание слишком малое собственное производство, может значительно ухудшить финансовую обстановку. Так, в ряде пенитенциарных учреждений Новосибирской области финансовая обстановка приблизилась к критической - собственное производство работало в убыток, учреждения лишились практически всех заказчиков и по производственной деятельности стоят на грани банкротства.
Поэтому ФБУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области в течение 2010 года учреждением уже предпринимались попытки совершенствования своей коммерческой деятельности. Так были проведены следующие мероприятия:
1) Произведен перевод с доходов ЦТАО на финансирование сметы УИС с 01.01.2011 года должности инженера ППО, что составило 216,0 тыс.руб. экономии за год.
2) Взят под строгий контроль вывод осужденных на участки ЦТАО, не допускается вывод осужденных на участки не обеспеченные работой, сокращен вывод осужденных на работу за счет повышения эффективности выполнения норм выработки. Вывод осужденных для работы на участках ЦТАО на 01.01.2009 составлял 16,8% (364 человека) от среднесписочного состава осужденных, на 31.12.2010 вывод составлял 12,4% (270 человек) от среднесписочного состава осужденных.
) Взят под строгий контроль расход теплоэнерго ресурсов, приняты меры по экономии тепло, электроэнергии и воды.
) Для наращивания объемов производства и обеспечения выпуска товарной продукции, учреждением заключены договора на 2010 год со всеми действующими заказчиками ЦТАО. Для принятия мер по выполнению графика выпуска товарной продукции основным заказчикам планируется увеличение расценок за оказание услуг.
) В ноябре - декабре 2010 года проведена фотография рабочего дня участков ЦТАО со 100% охватом. Пересмотрены, прохронометрированы нормы на всю выпускаемую продукцию, в результате чего снижены нормы времени на продукцию в среднем на 15%.
Однако эти мероприятия носили разовый, не системный характер и в принципе не могут стабилизировать обстановку на долгосрочный период, поэтому для действительного финансового оздоровления необходимо разработать систему мероприятий, направленных на оздоровление и совершенствование финансовой деятельности.
Основываясь на анализе показателей и характеристик колонии, приведенных в предыдущих параграфах выделим перспективные направления способные оздоровить финансовую деятельность этого учреждения.
Прежде всего, следует учесть, что особое место в управлении любым объектом занимает проблема руководства. Традиционно под руководством принято понимать отношения, возникающие в организации в процессе и по поводу управления. Основной принцип управления в колонии - единоначалие. Суть его в том, что власть, право решения, ответственность и возможности контролировать процессы и отношения в организации предоставляются только одному должностному лицу.
Однако, ФБУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области представляется собой крайне разноплановую систему, выполняющую множество задач, поэтому целесообразно разделение функций исполнительного руководства по направлениям деятельности, оставляя между тем функцию общего контроля за начальником колонии.
Также необходимо учесть тот факт, что до трети всех управленческих решений, не только касающихся финансовых вопросов, но и деятельности учреждения в целом, не достигают своих целей по причине невысокой исполнительской культуры. Поэтому необходима разработка предложений, направленных на контроль за исполнением принятых решений.
Кроме того, основными перспективными направлениями, по развитию коммерческой деятельности учреждения должны стать не только мероприятия, направленные именно в этом направлении, но и в других областях, связанных с функционирование колонии. К таким направлениям следует отнести:
1. Увеличение уровня занятости осужденных (позволит получить дополнительные доходы).
. Повышение уровня профессиональной подготовки осужденных (позволит снизить долю брака и, как следствие, повысить уровень доходов колонии).
. Повышение уровня заработной платы осужденных (повышение уровня заработной платы осужденных влечет за собой также повышение уровня отчислений в доход бюджета, что также положительно повлияет на финансовые характеристики колонии).
. Повышение уровня финансовой независимости учреждения.
. Снижение уровня текучести кадров сотрудников учреждения (позволит сократить расходы на обучение новых сотрудников, и увеличить общую производительность труда).
. Повышение профессионального уровня сотрудников (позволит увеличить производительность труда)
Перейти на страницу: 1 2 3
|