В данном разделе описываются основные обязанности отдела. Мы видим полный перечень задач, поставленных перед отделом, таких как:
организационное обеспечение:
деятельности администрации,
подготовки и проведения муниципальных выборов и местного референдума в соответствии с действующим законодательством,
реализации кадровой политики, прохождения муниципальной службы, формирования и подготовки резерва кадров,
системы документооборота администрации и ее совершенствование,
взаимодействия администрации района со средствами массовой информации.
Совершенствование системы работы по приему граждан главой администрации, его заместителями, руководителями структурных подразделений администрации, с письменными и устными обращениями граждан.
Обеспечение в пределах компетенции контроля исполнения правовых актов, поручений, резолюций и принятие своевременных мер по их выполнению в установленные сроки.
Создание условий для хранения архивных документов и обеспечения их учета и сохранности.
Содействие созданию и развитию территориального общественного самоуправления и иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Оказание содействия в проведении Всероссийской переписи населения в соответствии с законодательством.
Организация работы с наказами избирателей.
Задачи, описанные в положении, полностью соответствуют действительным задачам, выполняемым отделом на практике.
Следует отметить, что данный раздел содержит большое количество функций Организационно-контрольного отдела, некоторые из которых на практике очень редко применяются, либо не выполняются, согласно инструкции, это такие функции, как:
Обеспечение выполнения регламента администрации,
Организация оперативного рассмотрения, осуществление контроля исполнения в установленный срок:
письменных и устных обращений граждан, организаций; обращений депутатов всех уровней, наказов избирателей;
критических материалов в адрес администрации, опубликованных в средствах массовой информации, обращений граждан, поступающих на интернет-сайт мэрии;
разработка и совершенствование системы работы по приему граждан главой администрации, его заместителями, руководителями структурных подразделений администрации.
Подготовка главе администрации оперативной и аналитической информации, предложений о совершенствовании работы подразделений администрации на основе обобщения и анализа обращений, поступающих от граждан.
На практике никакого наблюдения за соблюдением регламента не ведётся, рассмотрение некоторых письменных и устных обращений граждан, организаций также не ведётся. Очень часто критические материалы в адрес администрации, опубликованные в средствах массовой информации, рассматриваются отделом с большим опозданием, совершенствование системы работы по приему граждан главой администрации, его заместителями, руководителями структурных подразделений администрации отсутствует, с поправкой на нехватку времени.
Что касается предложений о совершенствовании работы подразделений администрации на основе обобщения и анализа обращений, поступающих от граждан - то, в связи с отсутствием анализа или несвоевременного анализа этих обращений данный пункт следует исключить из функций, либо направить все возможные силы на устранение данного пробела.
Также следует отметить функции, выполняемые регулярно и должным образом. Это такие функции, как:
Организация работы по:
Разработке регламента администрации.
Проведению коллегий, аппаратных совещаний, Координационного совета по общественной безопасности, совещаний при главе администрации.
Подготовка, анализ и контроль своевременного выполнения мероприятий в соответствии с утвержденными ежеквартальными планами.
Разработка и внедрение мероприятий по рациональному осуществлению делопроизводства и документационного обеспечения деятельности администрации. Осуществление контроля в структурных подразделениях администрации порядка ведения делопроизводства.
Осуществление работы по:
регистрации предложений по наказам;
формированию сводного перечня предложений по наказам;
подготовке мотивированного заключения об одобрении предложения по наказу и включении его в качестве наказа либо о его отклонении с указанием причины;
предварительному рассмотрению мотивированных заключений об одобрении (отклонении) предложений по наказам с участием депутатов городского Совета;
контролю за выполнением наказов избирателей.
Формирование дел в соответствии с номенклатурой и передача их в архив.
Создание условий для хранения архивных документов и обеспечение их учета и сохранности.
Прием, первичная обработка, регистрация и распределение поступающей в администрацию района корреспонденции, регистрация и отправление исходящей корреспонденции.
|