Характеризуются высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, цепью команд, наличием большого количества правил и норм поведения персонала, и подбором кадров по их деловым и профессиональным качествам. Макс Вебер называл такие структуры «рациональными», поскольку предполагается, что решения, принятые бюрократией, имеют объективный характер.
Бюрократию частенько называют также классической, либо традиционной, организационной структурой. Большая часть современных организаций представляют собой варианты бюрократии. Причина столь долгого и широкомасштабного использования бюрократической структуры состоит в том, что её свойства еще довольно хорошо подходят для большинства промышленных компаний, организаций сферы услуг и всех видов государственных учреждений. Объективность принимаемых решений дозволяет эффективно управляемой бюрократии приспособиться к происходящим изменениям. Продвижение служащих на основе их компетентности дозволяет обеспечивать неизменный приток в такую компанию высококвалифицированных и профессиональных технических специалистов и административных работников.
Но неотступное соблюдение установленных правил может порождать новые трудности при взаимодействии, обмене информацией и координации деятельности разных частей организации. Это приводит к тому, что организация утрачивает гибкость поведения, поскольку все возникающие вопросы и проблемы решаются лишь исходя из прецедентов. Разнообразие альтернатив решения проблем сокращается. Потребители и внешняя среда могут чувствовать неадекватность реакции на их потребности, поскольку все их трудности будут решаться в соответствии с установленными правилами, процедурами и нормами.
|